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吉林市政府投入18亿用于betway手机平台网综合利用

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代表建议:

  建议政府在betway手机平台网综合利用上出台切实可行措施,从而推进betway手机平台网能源化、饲料化、肥料化、原料化的快速发展,减少betway手机平台网焚烧产生的空气污染,保护环境,促进农业发展。 

  建议答复:市发改委 

  一、我市必威体育betwayapp资源利用现状 

  我市是全省重要的粮食生产基地,农作物资源丰富。经测算,全市betway手机平台网、稻草等农业剩余物589万吨。扣除农业还田、牲畜饲料和农村炊事、取暖外,全市betway手机平台网类必威体育betwayapp资源可收集富余量 267万吨。 

  

  二、加快必威体育betwayapp利用开展的主要工作 

  2016年以来,吉林市委、市政府高度重视betway手机平台网综合利用推进工作,焕秋市长专门召集县()区主要领导开会,研究betway手机平台网规划。陈胜副市长多次下基层调研,研究betway手机平台网利用工作思路。市发改委作为该项工作的牵头部门,主要领导亲自挂帅,并设专人负责betway手机平台网工作,组织编制了《吉林市必威体育betwayapp能源化利用十三五规划制定了吉林市betway手机平台网综合利用实施方案,全力推进betway手机平台网利用项目建设。市环保局等相关部门和各县()区指定分管领导和分管部门,层层落实责任,在市政府的统一领导下,扎实推进betway手机平台网综合利用工作,并取得显著成效。 

  (一)必威体育betwayapp利用项目建设情况 

  1.做好收储运体系建设。 

  2.加强betway手机平台网成型燃料生产。 

  3.betway手机平台网成型燃料供热。 

  4.betway手机平台网气化发电试点。 

  5.betway手机平台网原料化利用。 

  6.betway手机平台网饲料和肥料化利用。 

  (二)积极争取政策资金支持 

  两年来我市多次向省发改委、省能源局主要领导及省政府汇报betway手机平台网工作,隋忠诚副省长对我市工作给予了充分肯定。经争取省政府将我市列为吉林省首批4个试点市之一,将永吉、磐石、蛟河、舒兰4县(市)纳入全省15个重点县(市)试点。在争取金融支持方面,我们与赛伯乐进行多轮商谈,争取赛伯乐betway手机平台网基金落户吉林市,目前赛伯乐基金已通过省股权基金评审,该基金总额16亿元,已经确定在我市注册,并将优先支持我市betway手机平台网产业。此外,我市正在组建一支总额为2亿元的betway手机平台网专项基金50%以上用于支持我市betway手机平台网收储加工和供热等综合利用,我们已搜集betway手机平台网必威体育betwayapp成型燃料生产、供热、制肥等8个项目,且已上报至基金公司申请股权资金支持在市政府的支持下,吉林市国有资产投资运营公司注资成立了吉林市新能源有限公司,注重投资吉林地区的betway手机平台网必威体育betwayapp能源化利用重点项目建设,积极发展必威体育betwayapp能产业 

  (三)开展betway手机平台网禁烧专项行动 

  为加大betway手机平台网禁烧力度,保护生态环境。我市成立了以市长为组长,市委宣传部、市发改委、市科技局、市公安局、市财政局、市环保局、市交通局、市农委、市林业局、市畜牧局等部门主要领导为成员的吉林市betway手机平台网禁烧工作领导小组,领导小组办公室设在市环保局。近两年,按照领导小组要求,各级政府和相关部门,将betway手机平台网禁烧工作作为一项重要的民生工程,齐抓共管,建立了长效管控机制,并积极推广综合利用,努力推进betway手机平台网的减量化和资源化。 

  今年,按照省通知要求和领导小组部署,我市印发了《吉林市betway手机平台网禁烧领导小组办公室关于开展春季betway手机平台网禁烧专项行动的通知》(吉市环函[2017]45号),制定了《吉林市2017年春季betway手机平台网禁烧专项行动工作方案》。明确了工作目标,确定了禁烧范围及重点防控区域,特别强调要加大对接壤区域、敏感区域的管控力度,杜绝出现管控死角。细化了工作任务和责任分工,要求各县(市)区政府,开发区管委会及相关部门,要在总结以往工作经验基础上,举一反三,制定切实有效的具体实施方案,全面启动吉林市2017年春季betway手机平台网禁烧专项行动。各县(市)区政府,开发区管委会是betway手机平台网禁烧的责任主体,对辖区内betway手机平台网禁烧工作负总责,各乡(镇)街道政府是betway手机平台网禁烧实施主体,负责春季betway手机平台网禁烧专项行动的具体实施。各相关部门按照betway手机平台网禁烧工作职责要求,指导、协调、监督我市春季betway手机平台网禁烧专项行动,取得了良好的效果。 

  三、下一步重点工作安排 

  结合《吉林市必威体育betwayapp利用十三五规划》的发展目标,我市以扩大betway手机平台网能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化五大市场需求为突破口,紧紧抓住betway手机平台网收集、储存、运输、加工、利用这五个环节,突出betway手机平台网能源化利用的优先地位,以betway手机平台网供热试点和betway手机平台网固化成型燃料项目为龙头,积极发展必威体育betwayapp能源设备制造项目,增加市场需求量,有效带动betway手机平台网收储、加工利用一体化发展。大力推广利用betway手机平台网生产优质饲料、betway手机平台网有机肥料、betway手机平台网食用菌基料,鼓励betway手机平台网新技术、新产品的推广应用,培育一批农业现代化产业基地。通过政府对betway手机平台网综合利用的资金补贴,扶持一批betway手机平台网利用的重点项目,促进必威体育betwayapp行业科研、制造和生产的转型升级,增加农民收入,保护生态环境,培育一个新的经济增长点。 

  (一)加大betway手机平台网必威体育betwayapp五化利用力度 

  1.betway手机平台网能源化利用 

  以建设一批betway手机平台网供热试点、betway手机平台网固化成型燃料项目为突破口,推动必威体育betwayapp新能源产业项目发展,优化能源结构,拉动betway手机平台网必威体育betwayapp原料的市场需求 

  1)betway手机平台网供热项目。以淘汰城区燃煤小锅炉为契机,积极推广betway手机平台网供热试点项目 

  一是城区布局5个供热试点项目,开展betway手机平台网集中供热。规划昌邑左家镇供热面积15万平方米丰满小白山供热面积12.1万平方米,高新北区职教园区供热面积120万平方米,江南建华供热区必威体育betwayapp锅炉改造供热面积98万平方米,龙潭乌拉街镇供热面积5万平方米。同时加快恒诚信新能源公司30MW必威体育betwayapp热电联产项目前期工作,争取列入2018年吉林省热电联产发展规划。 

  二是加快农村必威体育betwayapp供热工程。采取特许经营方式,由供热企业对农村中小学校、乡镇卫生院、养老院、乡镇政府进行供热改造,实施betway手机平台网成型燃料替代煤供热,城乡结合部推广供热面积30万平方米。 

  2)betway手机平台网成型燃料生产。鼓励必威体育betwayapp燃料生产企业积极组织收购玉米betway手机平台网,发展betway手机平台网成型颗粒、燃料棒生产。支持吉林丰焱新能源公司、蓝天新能源公司、倍源新能源公司、金生新能源公司、天宝冷冻食品公司、蛟河守庆、舒兰拓宇、金禾、天众和等公司建设成型燃料生产线,新增betway手机平台网成型燃料产能30万吨。积极推广应用必威体育betwayapp成型燃煤锅炉和高效节能环保型锅炉,扩大青龙木业公司、蓝天新能源公司必威体育betwayapp能源转化设备的生产规模。 

  2. betway手机平台网肥料化利用 

  大力推广以betway手机平台网发酵、腐熟、粉碎掺混等肥料化利用,通过成熟、先进的技术运用,提高betway手机平台网耗用量,为农民提供优质、低价、高效的有机肥料。继续扩大吉林德鑫农业公司、米田肥业公司、恒辉新能源公司、金稻穗必威体育betwayapp公司、桦甸净宇必威体育betwayapp公司等betway手机平台网转化有机肥生产规模。 

  3.betway手机平台网饲料化利用 

  稳步推进betway手机平台网饲料化发展,逐步增加以betway手机平台网为饲料的种植面积。依托现有黄牛育肥、奶牛养殖大户,培育饲料加工龙头企业,扩大吉林万成牧业公司、德鑫农业公司betway手机平台网饲料生产,鼓励青山盛博奶牛养殖专业合作社等养殖场利用betway手机平台网生产优质饲料,引导betway手机平台网饲料规模化发展。 

  4.betway手机平台网基料化利用 

  紧紧抓住食用菌产业发展壮大的机遇,扩大以食用菌栽培为重点的betway手机平台网基料化利用工程。大力发展木耳菌、杏鲍菇等以betway手机平台网为主要基料的食用菌生产,推进betway手机平台网的转化和再利用。培育壮大betway手机平台网基料化龙头企业,搞好吉林市沃亚、桦甸白云生态食品公司、蛟河黄松甸食用菌培育等企业食用菌建设项目,提高betway手机平台网基料化应用的比例,重点研究以betway手机平台网为基料的杏鲍菇、双孢菇、金针菇栽培技术。 

  5.betway手机平台网原料化利用 

  以市场为导向,引进先进技术工艺,发展betway手机平台网建材、betway手机平台网纤维原料、betway手机平台网化工等,带动全市betway手机平台网综合利用整体水平的提升,实现betway手机平台网利用向高端化发展。大力发展betway手机平台网加工业,支持舒兰恒大环保工程有限公司年产120万平方米稻草板加工项目在投产的基础上扩大规模,加快推进北京中能环科betway手机平台网腐植酸项目,争取2017年内开工建设。加快推进吉林燃料乙醇公司8万吨纤维素制乙醇项目前期工作。 

  (二)抓好betway手机平台网收储运体系建设 

  鼓励betway手机平台网利用企业与betway手机平台网收储大户和乡镇共同建立布局合理的betway手机平台网收储基地,购置机械打包设备收储betway手机平台网,形成以机收捡拾打捆为主的较为完善的betway手机平台网收储运体系。支持蓝天新能源公司、黑牛圈奶牛养殖合作社、丰焱新能源公司、禾田农机公司等有实力企业继续扩大收储能力。 

  鼓励以村为单位、村干部带头谋划成立betway手机平台网收储合作社,因地制宜,就近建立betway手机平台网收储站点。同时,配套建设betway手机平台网固化成型燃料加工生产线,尽量降低成收储成本提高效益,增加农民收入。根据betway手机平台网收储运体系建设需求,适当增加betway手机平台网打包设备数量。加快建成昌邑区左家、土城子,船营区搜登站、大绥河,龙潭区乌拉街、缸窑等一批规模化的收储站点。每个县(市)区以乡镇为基础,建设一批betway手机平台网收储站点。 

  (三)加快推进燃煤小锅炉淘汰整治工作 

  为加快完成我市燃煤小锅炉淘汰整治工作,切实改善城市空气环境质量,市环保局制定《吉林市加快推进燃煤小锅炉淘汰整治工作方案》,明确工作目标,2017年底前完成每小时10蒸吨以上燃煤锅炉污染治理设施达标排放改造,确保实现全面达标排放;吉林市城市建成区完成每小时10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰整治;2020年底前,各县级城市建成区内完成每小时10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰整治。淘汰燃煤小锅炉坚持集中供热为主,必威体育betwayapp等清洁能源替代为辅的原则。在热电联产、区域锅炉房集中供热管网覆盖范围内的应当优先并入集中供热。在电力、天然气管网覆盖范围内的,改用电力、天然气供热。无法采用上述方式改造的,改用必威体育betwayapp锅炉(气化、成型颗粒),并确保实现连续稳定达标排放。 

  四、采取有效的保障措施 

  ()加强组织领导,统筹协调。市政府将betway手机平台网综合利用的年度目标和任务,分解到各县(市)区及相关部门,年底进行考核。各县(市)区要主动作为,制定本地区betway手机平台网综合利用实施方案,搞好统筹规划和组织协调,认真组织实施,做到领导到位、责任到人、目标明确、措施具体。 

  )搞好betway手机平台网综合利用试点。全面启动城区betway手机平台网必威体育betwayapp供热试点工程,采取招标或邀标办法,确定betway手机平台网供热企业,对试点供热给予政策资金支持。在吉林市区设立5个betway手机平台网供热试点的基础上,每个外县市也要规划建设1-2个供热试点项目,拉动betway手机平台网利用的市场需求,积极总结betway手机平台网供热的相关经验,以试点带动其它区域的燃煤锅炉改造工作。 

  (三)加快技术创新,加大新技术的扶持力度。鼓励研究推广betway手机平台网综合利用新技术、新方法,鼓励引进开发先进实用的betway手机平台网收集、储运、利用技术工艺和装备,扶持引导基层服务组织发展。加大对betway手机平台网五化利用新技术、新设备生产加工企业的财政资金支持力度,落实好betway手机平台网加工利用技术创新税收优惠政策。 

   

  (四)做好宣传教育,提高公众意识。发挥好新闻媒体的舆论引导作用,大力宣传焚烧betway手机平台网对生态环境的危害和betway手机平台网综合利用对促进资源节约、环境保护、农民增收等方面的益处。进一步加强betway手机平台网禁烧综合执法,积极普及betway手机平台网综合利用知识和技术,宣传有关政策、典型经验和做法,用技术实践指导群众,用示范带动群众,用效益吸引群众,逐步提高公众对betway手机平台网综合利用的积极性,形成自觉利用betway手机平台网的良好氛围。


2018年7月7日 15:48
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